Без кворуму і грошей: у Франківську обговорили формування Держбюджету-2026 та проблеми малих громад (ФОТО)
В Івано-Франківську відбувся відкритий діалог народних депутатів з представниками місцевого самоврядування щодо формування Державного бюджету України на 2026 рік та інших нагальних питань для громад.
Про це пише Галка з брифінгу.
Захід об’єднав представників органів місцевого самоврядування, народних обранців, освітян та експертів у сфері розвитку громад. Руслан Марцінків, Івано-Франківський міський голова та голова Івано-Франківського регіонального відділення Асоціації міст України наголосив на важливості відкритого діалогу між державою та громадами, адже саме на місцях формується розуміння реальних потреб людей.
Про основні зміни та доповнення до проєкту Держбюджету-2026 поінформував Олександр Слобожан, виконавчий директор Асоціації міст України. Він наголосив на необхідності врахування інтересів громад при розподілі бюджетних ресурсів та забезпеченні стабільного фінансування місцевого самоврядування.
Голова Тисменицької міської територіальної громади Тетяна Градюк зазначила, що місцеве самоврядування в умовах воєнного стану переживає низку викликів, пов’язаних із підтримкою військових, ветеранів, утриманням установ соціальної сфери та стабільним проходженням опалювального сезону. Вона підкреслила, що від головного фінансового документа держави залежить, як функціонуватимуть громади та як вирішуватимуть питання життєдіяльності.
“У проєкті Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік», ухваленому Парламентом в першому читанні, враховано першу частину пропозицій Асоціації міст України, зокрема щодо збереження 64% ПДФО територіальним громадам. Дякуємо за послідовну підтримку Комітету Верховної Ради України з питань бюджету”, – сказала Градюк.
Вона також запропонувала відновити зарахування до бюджетів громад ПДФО з грошового забезпечення військовослужбовців, поліцейських та осіб рядового і начальницького складу.
Руслан Марцінків додав, що для Івано-Франківська ці 4% ПДФО становлять близько 500 мільйонів гривень – кошти, які місто може спрямовувати, зокрема, на Збройні сили України. За його словами, цього року Івано-Франківськ спрямує близько 900 мільйонів гривень на підтримку армії.
Проблеми малих громад
Також на зустрічі обговорювали діяльність місцевих рад в умовах зменшення кількості депутатів та проблеми малих громад із забезпеченням кворуму під час засідань. Голова Обертинської селищної громади Віктор Хамут детально розповів про ситуацію у своїй раді. Згідно з Виборчим кодексом України, загальний склад місцевої ради при чисельності виборців до 10 тисяч становить 22 депутати. Сесія ради є повноважною, якщо в її пленарному засіданні бере участь більше половини депутатів від загального складу.
“За період роботи ради у VIII скликанні відбулося 55 засідань. Неодноразово сесія ради не відбувалася через відсутність кворуму. Після початку повномасштабного вторгнення один депутат селищної ради проходить службу в ЗСУ, четверо постійно перебувають за кордоном, двоє написали заяви на складення депутатських повноважень та не відвідують засідання ради. За весь період скликання шестеро депутатів пропустили більше половини засідань. Переважно сесія селищної ради відбувається при мінімальній кількості депутатів, необхідній для її проведення – 12-13 депутатів”, – пояснив Хамут.
Він підкреслив, що через введення в Україні воєнного стану проведення проміжних виборів депутатів місцевих рад заборонено, і така ситуація негативно впливає на роботу місцевих рад у громадах із чисельністю виборців до 10 тисяч.
Обертинська селищна рада просить внести зміни до статті 46 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, де передбачити на період воєнного стану вважати сесію повноважною, якщо на пленарному засіданні присутні не менше 45% депутатів від загального складу ради – не менше 10 депутатів із 22.
Юрій Стефанчук, виконавчий директор Івано-Франківського регіонального відділення АМУ, зазначив, що на Прикарпатті 34 громади з населенням до 15 тисяч осіб стикаються з подібними проблемами.
“Йдеться про громади з чисельністю населення до 15 тисяч жителів, де немає партійного представництва і кожне скорочення кількості депутатів створює ризики для забезпечення кворуму і стабільної роботи рад. Це виклик, який потребує вирішення, бо існує ризик паралізувати роботу ради та ускладнити оперативне ухвалення важливих рішень для громади”, – підкреслив він.
Освітньо-професійний курс “Громадотворець”
Окрему увагу під час зустрічі приділили темі посилення кадрового потенціалу місцевого самоврядування. Валентина Якубів, ректорка Карпатського національного університету імені Василя Стефаника розповіла про реалізацію освітньо-професійного курсу “Громадотворець”.
“Ініціатива «Громадотворець» – це сучасна і дієва відповідь на виклики, які стоять перед нашими громадами. Вона створює місток між університетом і місцевим самоврядуванням, поєднуючи освіту з реальними потребами територій. Карпатський національний університет готовий стати надійним партнером у підготовці фахівців з публічного управління, які володітимуть не лише теоретичними знаннями, а й практичним досвідом управлінської роботи в громадах відповідно до потреб громад”, – зазначила Валентина Якубів.
Вона подякувала регіональному відділенню Асоціації міст України за ініціативність і конструктивну співпрацю, а також головам територіальних громад, які першими готові долучитися до реалізації цієї ініціативи. Програма передбачає комплексний підхід – від формування індивідуальних освітніх траєкторій для студентів до їх практичного залучення у роботу місцевих рад. Під час заходу також підписали меморандуми про співпрацю між університетом та трьома територіальними громадами.
Підбиваючи підсумки, Юрій Стефанчук наголосив, що захід спрямований дати відповіді на найактуальніші запитання територіальних громад. Він висловив вдячність народним депутатам за врахування ключової пропозиції Асоціації міст України про збереження 64% зарахування ПДФО до місцевих бюджетів у першому читанні, водночас закликав продовжити конструктивний діалог та врахувати інші пропозиції при підготовці бюджету до другого читання.
Читайте також:
ФОТО ТИЖНЯ
